随着特朗普在2025年3月7日签署的行政命令，提出建立“战略比特币储备”，并授权财政部与商务部以“预算中立”的方式购买比特币以确保不增加纳税人负担，美国政府是否会将比特币纳入国家储备资产的话题引发了广泛的讨论。
彭博社：美国政府购买比特币的可能性为30%
在最新的分析中，彭博社的法律分析师结合VanEck数字资产研究总监Matthew Sigel的观点，指出美国政府在2025年购买比特币作为储备资产的概率约为30%。Sigel进一步表示，尽管彭博社的预测为30%，他个人认为这一可能性更接近50%到60%。这表明，美国政府有一定的潜力将比特币纳入其储备资产，但这一过程的实现并非短期内可见的必然结果。
美国政府如何购买比特币
根据Sigel的分析，美国财政部可以通过“汇率稳定基金”（Exchange Stabilization Fund）来购买比特币。该基金属于美国财政部直接掌控的主权资产基金，旨在干预外汇和金融市场。更为重要的是，财政部可以在无需经过国会批准的情况下调动该基金的资金，这为比特币购买提供了灵活性和可行性。尽管如此，若未来要通过国会审批新的融资机制，预计两年内这一目标很难实现。
此外，尽管佛罗里达州共和党议员ByronDonalds已经提出了一项提案，试图将特朗普的行政命令法制化，但许多分析师认为该提案更多具有象征意义，实际通过的可能性较低。特朗普本身拥有足够的行政权力推动此事，因此他未必愿意为推动这一法案付出更多政治成本。
Polymarket：市场的预测机率攀升至71%
与彭博社的较为保守预测不同，去中心化预测市场Polymarket的数据显示，市场对美国政府是否会在2025年持有比特币储备的预测机率已经升至71%。这反映了市场对美国政府可能进军加密资产领域的预期不断升温。值得注意的是，Polymarket的规则要求美国政府必须“主动持有”比特币，且仅计算因购买而持有的比特币，不包括执法单位查扣或没收所得的比特币。
截至目前，Polymarket已有超过200万美元的资金参与此预测市场，且预测结果的变化往往与投资者情绪和市场信心紧密相关。随着预测机率的升高，投资者对美国政府未来采取积极措施购买比特币作为储备资产的看法正变得更加乐观。
政策不确定性与市场预期
尽管特朗普的行政命令在一定程度上为政府购买比特币提供了政策框架，但仍然存在不确定性，尤其是在具体操作和预算中立策略方面。政策变化可能受到政治、经济以及法律等多重因素的影响。然而，市场显然对未来的潜力持积极态度，Polymarket的高预测机率正是投资者预期政府将在不久的将来进一步推动比特币作为储备资产的一种反映。
结论：
尽管彭博社的法律分析师认为美国政府在2025年购买比特币的可能性相对较低，但Polymarket的预测数据显示市场对这一事件的预期大大提高，超过70%的参与者认为美国政府将在未来某个时间点拥有比特币储备。这表明，美国政府是否将比特币作为储备资产的讨论仍处于活跃状态，且未来的政策变化可能会对市场产生深远影响。