在一场旷日持久、充满张力的政治角力中,《美丽大法案》(One Big Beautiful Bill Act)终于在美国众议院以218票对214票的惊险比分通过,迈出了落地生效的关键一步。这项长达869页的法案,不仅代表着特朗普政府的新一轮财政改革尝试,更成为当前美国政治格局、权力再分配与利益板块洗牌的缩影。
而随着特朗普将在北京时间7月5日凌晨签署该法案,一场被形容为“财政实验”的新篇章正式开启,其震荡波将远不止华盛顿政治圈,更将外溢至金融市场、社会结构与全球资本流动之中。
惊险通关的立法历程
《美丽大法案》的立法进程堪称一场高难度的政治杂技表演。在共和党试图通过“预算调和”程序绕过参议院的60票门槛后,法案以微弱优势连续两次在众议院过关,最终在副总统万斯打破僵局的关键投票下,于参议院获得通过。
在此过程中,围绕法案内容的谈判、妥协、游说和施压无一不透露出特朗普政府的深度介入和强硬意志。民主党虽然团结反对,但无法阻止共和党在程序设计上的胜利。马斯克的激烈反对、众议院少数派领袖杰弗里斯长达8小时46分钟的阻挠式演讲、书记员通宵宣读940页文本的“拖延战术”,都成为这部法案立法进程中极具象征意义的画面。
谁是赢家?谁又失去了什么?
赢家:高净值群体、大企业与化石能源产业
从最终法案条文来看,其最直接的受益者是美国最富有的阶层和传统能源产业链。法案不仅将2017年特朗普时代启动的减税政策永久化,还进一步扩大了对资本利得、股东分红、企业研发支出和遗产税的减免幅度。
根据伯尼·桑德斯团队披露的数据:
- 最富有的1%人群将获得高达9750亿美元的税收减免;
- 最顶端的0.2%群体将享受2110亿美元的遗产税豁免;
- 大型企业则可获得总计9180亿美元的税负减免。
与此同时,传统石油与天然气行业获得了持续补贴,而清洁能源项目的相关激励措施遭到大规模削减。这也是马斯克之所以在公开场合怒批该法案“令人作呕”的直接原因之一。
输家:低收入者与年轻世代
与赢家形成鲜明对照的是低收入家庭、边缘群体以及尚未积累财富的年轻人。他们面临的是真实且深远的福利削减:
- 医疗补助与粮食补助等关键项目的支出在十年内将削减超过1万亿美元;
- 新的工作要求、参保门槛以及预算机制预计将剥夺超过1200万人的医保资格;
- 教育、住房、社会保障等中长期投入空间将被未来激增的债务利息支出所挤压。
国会预算办公室(CBO)测算,法案将在未来十年内使美国联邦债务额外增加3.4万亿美元,其中6000亿至7000亿美元为新增利息支出。这笔账最终将由今天的年轻人及其子孙承担。
特朗普的胜利与马斯克的挑战
这场立法博弈也让人清晰地看到了权力运行的真实面貌。特朗普作为法案的推动者,不仅在公开场合不断“点名”施压,还通过社交媒体和私下渠道影响共和党议员的立场。最终,尽管遭遇马斯克的正面挑战,法案依然成功过关。
而马斯克方面则表现出前所未有的政治激进。他不仅在社交媒体上频繁抨击法案,更明确表示若其通过,将组建新政党参与美国2026年中期选举,挑战现有两党垄断格局。这场“公开决裂”可能成为未来美国政坛重组的前奏。
加密市场:未被提及,却暗藏变局
虽然《美丽大法案》并未直接触及加密行业相关条款,但在业内人士看来,其财政扩张倾向与市场信号已对加密市场产生深远影响。
比特币与财政赤字:天然受益者?
多位加密KOL指出,法案的通过标志着美国将大幅扩张财政开支,长期赤字趋势愈发明显。比特币作为抗通胀与对冲法币贬值的资产,其价值逻辑将进一步获得支撑。加密分析师“大漂亮”指出,未来十年美债激增背景下,比特币或将取代黄金成为主流储值工具。
资本流向重构下的稳定币扩张
部分分析者还指出,财政扩张叠加美债发行潮将推动跨境资金规避资本管制,加速“稳定币化”趋势。Phyrex等观察人士认为,这将间接推动USDC、USDT等稳定币市值增长,并带动DeFi应用的链上活跃度回升。
市场前瞻:震荡之中酝酿突破
BitMEX创始人Arthur Hayes的观点则更偏谨慎。他认为法案通过将促使财政部补充TGA账户(财政一般账户),短期内可能收紧美元流动性,进而引发比特币调整。他预计比特币将短期在9万至10万美元之间震荡,真正的大行情或将延后至美联储9月会议后再度开启。
一场立法完成,另一场博弈将启
在《美丽大法案》尘埃落定的同时,加密立法却正迎来提速时刻。美国众议院共和党领导层已宣布,7月14日所在周将作为“加密货币周”,集中审议三项关键议案,包括:
- 《GENIUS稳定币法案》:旨在为稳定币发行建立明确监管框架;
- 《CLARITY法案》:厘清数字资产的证券与商品划分;
- CBDC限制提案:阻止美联储推出面向大众的央行数字货币。
这意味着,加密货币市场正逐步走向“被监管”的阶段性终点,而是否能真正“被接受”,将在这一轮国会审议中给出答案。
结语:大幕已启,变局在前
《美丽大法案》不仅是一纸法案,更是一面镜子,照出美国当前权力格局、财政方向与社会价值观的深刻变化。它是特朗普执政理念的体现,是共和党政策哲学的延续,也是政治资本向财富资本进一步倾斜的标志。
但法案通过并非终点,正如马斯克所言,“一个新政治周期刚刚开始”。在债务扩张、资本回流、政治极化、技术变革的多重张力下,未来的美国可能并不“美丽”,但必然充满动荡与转折。
对于投资者、企业、政策制定者而言,理解这场立法风暴的真正脉络,不仅有助于读懂美国当下的博弈逻辑,更是洞察全球未来趋势的前提。
风已起,雷未至,一切刚刚开始。