距离联邦政府资金正式耗尽不足两天,美国国会的关键预算谈判仍然破裂。政治僵局不断加剧市场担忧,投资者纷纷涌入避险资产,推动金价突破每盎司3800美元,盘中一度触及3871美元的历史高位。
当地时间周一,总统特朗普与国会两党领袖在白宫展开了紧急磋商,但最终未能达成共识。根据财政部和预算办公室的安排,联邦政府资金将在周三凌晨0点01分(北京时间周三中午12时01分)正式用尽。如果国会届时仍未能通过拨款法案,数十万联邦雇员将被迫停工,部分公共服务将陷入停摆。
谈判失败后,双方立场更加僵硬。副总统JD Vance直言美国“正在走向停摆”,并指责民主党把政府“当作人质”;而民主党参议院少数党领袖Chuck Schumer则反驳称,决定权在共和党手中,民主党已提出替代方案,但“最终拍板的人是特朗普”。
这场政治博弈直接影响到金融市场。美元走弱与政策不确定性使投资者加剧了对冲需求,黄金成为最大受益者。金价周一强势突破3800美元大关,随后回落到该区间附近,但市场避险情绪依然高企。
高盛在一份研报中警告称,若政府停摆,最直接的冲击可能是9月非农就业数据的延迟公布。这一数据本是美联储10月决策的重要参考,如果推迟发布,可能迫使美联储推迟降息节奏,进一步增加市场的不确定性。
此次白宫谈判之所以破裂,在于两党在预算分歧上毫无妥协迹象。共和党方面提出一项短期“持续决议案”,延长拨款至11月21日以争取更多谈判时间,但遭到民主党拒绝。民主党坚持,任何临时协议必须包括延长年底即将到期的医保补贴,否则无法接受。正如众议院少数党领袖Jeffries所言:“我们要捍卫美国人的医疗保健,不会为削减医保的共和党方案背书。”
制度层面也增加了妥协难度。尽管共和党在参议院以53比47占据多数,但预算案必须获得至少60票才能通过,这意味着他们必须争取到至少七名民主党参议员支持。在当前对立气氛下,几乎难以实现。
白宫立场的强硬也让市场倍感压力。新闻秘书Karoline Leavitt强调,总统掌握“绝对的杠杆”,没有妥协意愿。特朗普本人更是悲观地表示:“我不知道我们该如何解决这一问题。”这一表态让人回想起2018至2019年的政府关门,当时因边境墙拨款争端,美国陷入长达35天的历史性停摆。
更令人不安的是,白宫上周传出的信息暗示,此次关门可能不只是让非必要雇员“临时休假”。美国行政管理和预算局向各部门下发的备忘录中提到,应“利用机会考虑裁员”甚至永久解雇部分人员。若这一政策落地,关门影响将远超预期。
在市场层面,避险需求推动黄金创出新高。今年以来,金价累计上涨已超过45%,其上涨动力不仅来自短期政治风险,还与高债务、持续通胀以及美元全球储备地位的潜在弱化有关。德意志银行分析师指出,金价飙升背后有机构和央行的“双重买盘”。
ETF资金流入成为重要推手。世界黄金协会的数据显示,9月黄金ETF流入接近100吨,为今年最快的月度增速。市场策略师John Reade表示,一些对冲基金此前错过了行情,如今正在出现“害怕错过”(FOMO)的情绪,迅速入场追涨。
投机力量同样在加码。美国商品期货交易委员会(CFTC)的最新数据显示,对冲基金的黄金净多头头寸已创纪录达到730亿美元。法国兴业银行大宗商品研究主管Michael Haigh评论称:“投资者没有削减仓位,因为最新的政策信号和通胀数据都指向利率下行和通胀持续。”
与此同时,各国央行正在加速购金,将其视作对冲美元风险的重要工具。官方买盘为金价提供了坚实的结构性支撑,使得黄金不仅是短期的避险资产,更逐渐演变为全球金融秩序中不可替代的战略储备。
随着倒计时逼近,美国政府关门的风险正在迅速放大。政治僵局是否会在最后时刻出现转机,市场仍在观望。然而无论结果如何,这场危机已让全球投资者再次感受到,美国政治分裂所带来的连锁反应,远不止于华盛顿的权力博弈,而是对全球金融体系的又一次深度冲击。