2025年9月12日，全球最大的稳定币发行商Tether宣布推出面向美国市场、受美国监管、美元支持的全新稳定币USAT，同时任命博·海因斯（Bo Hines）为Tether USAT的首任首席执行官。Tether官方表示，USAT旨在服务美国企业、金融机构及普通用户，并将成为美国商业、贸易和金融体系的新基石。作为Tether生态系统的重要组成部分，USAT不仅提供美元稳定性，还融合了透明储备、合规治理和可扩展性设计，力求在美国市场树立稳定币的新标准。
USAT的最大亮点在于其合规性和监管透明度。不同于USDT长期在美国监管框架之外运行的状态，USAT从设计之初便遵循美国《GENIUS法案》，获得联邦合规支持。首家发行USAT的机构是受美国货币监理署监管的加密银行Anchorage Digital，该银行拥有国家信托银行执照，负责确保USAT的合规发行和储备管理。Cantor Fitzgerald将担任指定储备托管人及优先一级交易商，为USAT提供高标准的资产托管和流动性支持。此外，USAT还依托Tether自主研发的Hadron技术平台，实现实物资产的代币化和数字化管理，并将在北卡罗来纳州夏洛特开展美国本土运营，同时将国际总部设在萨尔瓦多，形成全球业务布局。
Tether选择博·海因斯担任USAT CEO，是其战略布局中的关键一环。海因斯曾担任白宫加密货币委员会执行董事，在治理、金融创新及法律合规交汇处有丰富经验。他在接受采访时表示，USAT将成为一个受美国监管、由美元支撑的稳定币，有助于巩固美元在全球数字经济中的地位，并通过合规、透明和创新建立用户信任。海因斯的任命不仅显示出Tether对美国市场的高度重视，也体现了其与美国监管机构建立积极沟通的战略意图。
USAT的推出对Tether及整个稳定币市场具有深远意义。首先，它标志着Tether正式进入美国本土市场，为企业和机构提供受监管的数字美元替代方案。长期以来，USDT在全球新兴市场占据主导地位，服务了包括非洲、拉丁美洲和东南亚近五亿未充分获得金融服务的人群。然而，在美国市场，USDT由于缺乏明确监管支持，一直难以满足机构和企业的合规需求。USAT的诞生意味着Tether可以顺利进入美国市场，为金融机构提供可靠的美元稳定币，同时拓展自身在美国金融生态的影响力。
其次，USAT将与现有稳定币直接竞争，尤其是与USDC和其他受美国监管的数字美元产品展开较量。稳定币市场正快速扩张，根据CryptoQuant数据，2025年稳定币总市值同比增长约34%，其中USDT以约1690亿美元市值稳居第一，占据58%的市场份额，USDC以724亿美元居第二位。预计未来几年，全球稳定币市场规模将从目前的2700亿美元增长至万亿美元以上。在这种背景下，USAT不仅是Tether在美国市场的战略布局，也是其应对Circle、Paxos、Ripple等竞争对手挑战的重要举措。USAT能否成功，取决于其能否在合规、流动性和市场信任方面实现突破。
第三，USAT的推出有助于强化美元在数字金融领域的主导地位。Tether首席技术官Paolo Ardoino指出，USDT在全球新兴市场的广泛使用，已经让美元在数字资产交易和跨境支付中扮演了关键角色。通过USAT，美元能够更深入地渗透至美国本土及全球金融生态，为企业、金融机构及普通用户提供透明、安全和高效的数字支付渠道。这不仅巩固了美元的国际影响力，也为数字金融创新提供了坚实基础。
此外，USAT将为稳定币行业树立新的合规标杆。过去几年，稳定币市场发展迅速，但监管和透明度问题一直受到关注。USAT的发行严格遵循美国监管标准，储备透明、治理完善，将引导整个行业向合规化发展。这意味着其他稳定币发行商也将被迫提升合规水平，推动美国稳定币生态整体成熟，并吸引更多传统金融机构和普通投资者进入市场。
USAT的推出也传递了一个重要信号：稳定币的未来必须在监管框架下运行。随着数字金融与传统金融的进一步融合，美国企业和投资者将能够在安全、透明的环境中使用数字美元，促进跨境支付、DeFi应用以及新型金融服务的发展。Tether通过USAT不仅实现了其离岸业务向本土市场的延伸，更体现了其在全球稳定币市场上的战略野心。
总的来看，USAT的问世代表了Tether在稳定币市场的关键战略升级，也是对美国监管环境的积极响应。它不仅为企业和机构提供了安全的数字美元解决方案，还为整个美国稳定币市场带来新的竞争格局。通过USAT，Tether有望在合规基础上拓展美国市场份额，同时巩固美元在全球数字金融体系中的主导地位。这一举措标志着传统金融与新兴数字金融的深度融合，也可能成为未来美国稳定币行业发展方向的风向标。